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将范宁的建议补充进去后，富弼提出的方案毫无悬念地通过的知政堂的表决，回去整理后，明天提交给天子。

范宁走出了圆厅，听见有人叫他，一回头，却是韩绛。

“韩相公找我”范宁停住脚步笑问道。

“好久没和你聚聚了，中午一起去喝一杯”

“呵呵韩相公愿意请客，我当然求之不得。”

韩绛欣然道“我看现在时间也差不多了，不如现在就去吧”

时间已经快到中午，两人来到了皇城南面的清风酒楼，叫了一个单间，两人在小酒桌前坐下，外面便是人来人往的东大街，格外热闹。

范宁主动给韩绛倒了一杯酒，笑道“今天韩相公找我，不是喝酒那么简单吧”

韩琦叹口气，“你不觉得最近朝廷的气氛很诡异吗”

“诡异”

范宁摇摇头，“我最近的心思都放在备战和开发南大陆上，对朝廷的情况不是很关心。”

韩琦注视范宁片刻，缓缓道“我发现你在官制变法上很狡猾，你参与了，把最容易的一块改掉了，然后抽身，现在却说心思放在备战和开发南大陆上，让我怎么说你”

“虚官改革并不是我第一个提出来，当年我堂祖父范仲淹就想改这一块，结果失败了，为什么偏偏我会成功韩相公想过这个问题吗”

韩琦喝口酒笑道“我愿意洗耳恭听”

范宁端起酒杯淡淡道“关键是利益，虚官改革动了很多的利益，他们没有了每月的俸禄，没有了光面堂皇的官职，你要让他们接受失去这些利益，那你就必须给他们另外的利益，而且让他们欢欣鼓舞的利益。”

“你是指海外土地和爵位”

范宁摇摇头，“海外土地对他们来说，只是一个空中楼阁，一行官府账簿上的数字罢了，租也租不出去，他们自己一辈子也不会去，这块土地便一直躺在官府的账簿上，至于爵位倒是个好东西，但真正让官员们动心的利益并不是爵位本身，而是爵位能继承三代，韩相公明白了吗爵位继承权才是让他们甘愿放弃虚官的利益补偿。”

“这个办法很绝妙，为什么以前就想不到”

范宁冷笑一声道“不是想不到，而是立场问题，我一直说自己是改良派，我会考虑双方的利益，用补偿的方法来进行变法，变法才能推得下去，像这次三司让权，动了多少人的利益，变法应该是着眼于未来，而不是为了清算，这就是立场了，王安石要清算从前得利者，重新签署各种采购、土地和矿山契约，他能成功才怪。”

“所以你不关心”

“谈不上关心和不关心，这本来就不是我的事情，我现在全部心思都放在战备和开发南大陆上，没有精力考虑别的事情。”

韩琦点点头，“你说得对，触犯太多人的利益就会改不下去，我确实不用担心那么多，不过官家准备废除知政堂表决制度，这件事应该和你有直接关系吧”

范宁慢慢喝了一杯酒，半晌道“这才是韩相公请我喝酒的真正目的吧”

“一点没错，我们都认为废除知政堂表决制是在削弱相权，不符合君相制衡的原则”

“等等”

范宁拦住他，“韩相公所说的我们，是指谁”

“除了你和王安石以外的五相。”

韩琦从怀中取出一本折子，递给范宁，“这是我们五相联合提出了三省改制方案，你看看吧”

范宁接过来翻了翻，基本上和岳父欧阳修所说的一样，但后面还是保留了知政堂投票制度，只是把君权和相权分开，属于君主的权力，比如从三品以上人事任免权，军队调动权等等，知政堂不干涉。

但属于相国的权力范围，由知政堂投票表决，君主有建议权和听取说明权，也有一次驳回的机会，第二次就不能再驳回，如果天子还是坚持反对，那只能用换相来解决。

“那朝会不就没有意义了”

韩琦摇摇头道“朝会只是兼听意见的地方，大家可以公开辩论，如果辩论结果压倒一方，那么知政堂的相国可以当场表态，在朝会上通过决议，我想大多数人的意见，也就是知政堂的意见。”